Переработка пластика: особенности бизнеса и его доходы (Plastic recycling: business features and income)

Соколова Наталья Романовна
председатель правления АНО «Равноправие»






Ерошкина Людмила Андреевна
начальник управления координации
проектной деятельности АНО «Равноправие»

адрес электронной почты - info@ravnopravie.online
сайт - ]]>ravnopravie.online]]>
facebook - ]]>@]]>]]>ravnopravie.online]]>
instagram - ]]>@]]>]]>ravnopravie.online]]>
 ]]>http://www.youtube.com/c/ЭкоРавноправие]]>

Дата публикации - 25.09.2020 г.
 

Аннотация. В данной статье изложены тонкости бизнеса по переработке пластиковых отходов, а именно: с какими проблемами сталкиваются переработчики пластиковых отходов, каковы преимущества переработки пластика, от каких факторов зависит стоимость закупки заводами вторичных материальных ресурсов, каковы реальные тенденции спроса и предложения в данной сфере. Представлены ориентировочные данные по стоимости закупки пластиковых отходов и стоимости вторичного гранулята из пластика на рынке.

Кроме того, в статье поднята важная и актуальная проблема, связанная с наличием разночтений и противоречий требований законодательства Российской Федерации в части обращения со вторичным сырьем. В связи с этим существует необходимость в законодательном закреплении гармоничного понятийного аппарата, в том числе понятий «вторичные материальные ресурсы» и «вторичное сырье».

Ключевые слова: пластик, переработка, обращение с отходами, вторичные материальные ресурсы, вторичное сырье, законодательство.

Abstract. This article describes the features of the plastic waste recycling business, in particular: what problems plastic waste recyclers face, what are the advantages of plastic recycling, which factors determine the cost of purchasing secondary material resources by factories, what are the real trends in supply and demand in this area. The article presents approximate data of the cost of purchasing of plastic waste and the cost of recycled plastic granulate on the market.

Moreover, the article raised an important and actual problem associated with the presence of discrepancies and contradictions of the legislation requirements of the Russian Federation in part of circulation of secondary raw materials. In this regard, there is a need for legislative consolidation of a harmonious conceptual apparatus, including the term of «secondary raw materials».

Keywords: plastic, recycling, waste management, secondary raw materials, legislation.

ПЕРЕРАБОТКА ПЛАСТИКА: ОСОБЕННОСТИ БИЗНЕСА И ЕГО ДОХОДЫ
PLASTIC RECYCLING: BUSINESS FEATURES AND INCOME

«Материал с тысячью применений» – так охарактеризовал пластик Лео Бакеланд, человек, который создал первый в мире синтетический пластик. С этим описанием невозможно не согласиться: появление пластика означало прогресс и новые возможности, ведь области применения полимерного сырья практически безграничны. По состоянию на 2018 год объем мирового рынка пластмассы составлял 280 млн тонн в год. Однако вместе с ежегодно растущими объемами производства различных изделий и упаковки из пластика, растут и его отходы. При этом пластик не разлагается в прямом смысле, а медленно распадается на мелкие частицы (менее 5 мм) и в таком виде называется уже микропластиком.

Самым простым способом обращения с пластиковыми отходами является их размещение на полигоне, иногда пластик вместе с другими отходами сжигают на мусоросжигательных заводах с целью получения энергии. Однако наиболее эффективным и экологически безопасным способом, безусловно, является переработка пластиковых отходов во вторичное пластиковое сырье.

Переработка отходов, в том числе пластиковых, является перспективным направлением деятельности по ряду причин:

• снижается негативное воздействие на окружающую среду;
• производство вторичного полимерного сырья из вторичных материальных ресурсов (ВМР) дешевле, чем из первичного;
• выполняются нормативы по утилизации отходов, что в свою очередь позволяет снизить затраты на природоохранные мероприятия, размещение отходов и уплату экологического сбора в рамках системы расширенной ответственности производителя (РОП);
• переработчики готовы выкупать у предприятий качественные ВМР пластика.

Источниками вторичного сырья могут выступать как промышленные отходы (от производства пленок, труб, листов и литьевых изделий), так и твердые коммунальные отходы, собранные от жителей и муниципальных учреждений (пленка, гибкая и жесткая упаковка, тара, пакеты). Вместе с тем, в Российской Федерации деятельность раздельному сбору и утилизации отходов с производством вторичного сырья находится на этапе становления. Из общего объема произведенного пластика на переработку поступает всего около 10-15 %, остальная часть либо сжигается, либо захоранивается на полигонах.

В этой связи переработчики пластика в России сталкиваются со следующими основными проблемами:

• во-1х, это отсутствие качественной первичной сортировки отходов в России, что осложняет выделение полезных фракций для переработки и снижает ее рентабельность (поставляемые отходы зачастую содержат примеси и пищевые остатки).
• во-2х, отсутствие четкой организации сбора и логистики ВМР, что снижает заинтересованность образователей отходов сдавать, а переработчиков забирать ВМР;
• в-3х, как следствие из первых двух проблем, экономическая нестабильность потоков разных типов вторичного сырья (дисбаланс спроса и предложений на рынке как у поставщиков ВМР, так и у потребителей вторичного сырья).

Предприятия-переработчики нуждаются в чистых и отсортированных ВМР, которые должны бесперебойно поставляться на завод для получения качественного вторичного сырья (продукции).

Цена закупки заводами ВМР варьируется в зависимости от:

• типа пластика (PET, HDPE, PVC, LDPE, PP, PS, Other);
• веса поставки (переработчики принимают большие объемы ВМР - от тонны);
• формы (пластик дробленный/прессованный);
• цветности (например, PET-бутылки белого и голубого цвета стоят дороже, чем зеленого или коричневого);
• степени загрязненности ВМР;
• расходов на транспортировку ВМР.

О последнем пункте стоит добавить, что данный вид затрат может повлиять на себестоимость работ путем ее увеличения вследствие повышения цен на топливо и больших расстояний до мест переработки ВМР.

Стоимость ВМР пластика на оптовом рынке - от 10 000 руб. за тонну пластиковой тары, а чистую пленку LDPE (прозрачную) переработчики готовы выкупать в среднем за 20 000 руб. за тонну.

Таким образом, при учете всех нюансов, включая сбор, сортировку и транспортировку в случае стабильного потока ВМР, переработка пластика с получением вторичного сырья становится рентабельной: стоимость гранулята из переработанных фракций ориентировочно составляет 55 000 руб. за тонну.

Однако в период пандемии коронавируса предприятия-переработчики пластика ощутили на себе не только падение спроса на вторичное сырье, что сопровождалось снижением поступающих на заводы ВМР для их переработки, но и уменьшение поставки ВМР как от временно закрытых предприятий, так и от мусоросортировочных комплексов (в период повышенной готовности был запрещен сбор ВМР от населения и сортировка отходов на комплексах).

При этом спрос и предложения на рынке разных видов пластика в первом полугодии был довольно различным. Например, замедление строительной отрасли негативно сказалось на спросе на поливинилхлорид (PVC), а выпуск полиэтилена низкого давления (HDPE) вырос на 84 % за последние полгода. Также увеличилась потребность в полипропилене (PP), который также как и полиэтилен, шел на изготовление медицинских товаров: щитков, масок, ёмкостей для антисептиков и т. д.

Для стабильного развития отрасли переработки пластика нужно не только сырье, но и закрепленный в российском законодательстве понятийный аппарат, позволяющий разделить обращение с отходами, обращение с вторичными материальными ресурсами и производство вторичного сырья.

В настоящий момент в российском законодательстве не закреплены понятия ВМР и вторичное сырье, что делает возможным двоякое толкование ведомствами обязательных требований. Это влечет за собой ситуацию, когда одни и те же вещества, компоненты и продукция одновременно могут определяться в качестве сырья, побочной продукции и отхода. Например, некоторые предприятия не рискуют покупать вторичное сырье для производства продукции, так как существует риск отнесения их к предприятиям-переработчикам отходов. А это уже совершенно иные требования, лицензии, разрешения и суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду. В результате ведомства то требуют от предприятий получения лицензий на обращение с отходами, то отказывают в ее выдаче.

Необходимо отметить, что базовый понятийный аппарат как по отрасли переработки отходов, так и в отношении вторичного использования сырья и продукции был определен почти 20 лет назад в государственных и межгосударственных стандартах, однако за время их доработки и выпуска новых документов по стандартизации даже в ГОСТах сейчас по разному трактуются одни и те же определения.

Так, ГОСТ 30772-2001 закрепляет понятие «вторичное сырье» и «вторичные материальные ресурсы». Их главное отличие состоит в том, что для вторичного сырья есть реальная возможность использования и потребитель, а у ВМР он возможен только теоретически и после соответствующей обработки. [5]

В ГОСТе Р 56828.15-2016 даны определения:

1.  «первичное сырье - полученный из первичного сырья материал (вещество), который прежде не перерабатывался ни в какую форму конечного полезного продукта».
2. «побочная продукция, побочный продукт - дополнительная продукция, образующаяся при производстве основной продукции, но не являющаяся целью данного производства и пригодная как сырье в другом производстве или для потребления в качестве готовой продукции. Побочная продукция не является отходом и производится в соответствии с требованиями национальных стандартов, стандартов организаций, технических условий».
3. «Повторное использование продукции - использование продукции по первоначальному функциональному назначению более одного раза. «Повторное использование» может включать этап подготовки и означает повторное использование изделий или его компонентов по тому же назначению до того, как они фактически превратятся в отходы». [4]

Сравним определения, данные в действующих законах, межгосударственных, национальных и государственным стандартах.

Например, согласно Закону № 89-ФЗ «отходы производства и потребления, далее - отходы» - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. [1]

Тот же термин описан в ГОСТ 30772-2001 и звучит так: «отходы производства» - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства, в т. ч. образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения в данном производстве.

Определения «удаление отходов» не закреплены в законодательстве и даны только в документах по стандартизации:

«Удаление отходов - последний этап технологического цикла отходов, на котором производят разложение, уничтожение и/или захоронение отходов I - IV классов опасности с обеспечением защиты окружающей среды» (ГОСТ Р 53692-2009); [3]

«Удаление опасных или других отходов - сбор, сортировка, транспортирование и переработка опасных или других отходов с уничтожением и/или захоронением их способом специального хранения» (ГОСТ 30772-2001).

Исходя из разграничения вопросов ведения между ведомствами, область обращения с вторичным сырьем целесообразно регулировать одновременно в рамках Закона № 89-ФЗ [1] и Закона № 488-ФЗ [2], что позволит:

• закрепить в Законе № 488-ФЗ понятия «вторичное сырье – как то, что предприятия могут напрямую использовать при производстве продукции.
• закрепить в Законе № 89-ФЗ понятие «вторичный материальный ресурс» - как отходы, которые предварительно отсортированы и потенциально могут после переработки стать вторичным сырьем.

Принимая во внимание, что типы пластика имеют разный набор физико-химических свойств, они требуют различных технологий утилизации. Например, PET-бутылки пользуются у переработчиков большим спросом, поскольку их можно легко отсортировать и переработать в гранулы много раз без потери качества и без высоких затрат. Чаще всего именно вторичный PET можно встретить на прилавках магазина - уже в виде баночек с шампунем или гелем для душа. Однако при сжигании PET начинает выделять большое количество токсичных веществ, поэтому энергетическая утилизация на заводах или небольших установках, а также попытки произвести топливо на пиролизной установке - не лучшая идея.

Для полистирола (PS) характерна иная особенность: вспененный полистирол хоть и несложен в переработке, но при том же весе, что PET будет занимать значительно больше места. Поэтому транспортировщики и переработчики неактивно берутся за его утилизацию. Второй проблемой является требование по жесткому контролю соблюдения технологии: при ее несоблюдении возможно нарушение связей во вторичном сырье и выделение токсичного соединения – стирола. Однако при соблюдении технологии качество вторичного сырья из полистирола немногим уступает первичному. В настоящее время европейские специалисты занимаются разработкой технологии максимально качественной и полной переработки полистирола.

Потребности производителей во вторичном сырье растут, так как ежегодно повышается число предприятий, которые обязаны соблюдать принципы устойчивого развития, требования по сокращению количества образуемых при производстве отходов, а также снижать углеродный след.

В настоящее время принципы устойчивого развития соблюдают в основном транснациональные компании, но в ближайшем будущем на фоне общемирового перехода к модели замкнутой экономики использование вторичного полимерного сырья станет нормальным явлением.

Благодаря этому бизнес по вторичной переработке пластика является перспективным направлением и будет способствовать расширению сырьевой базы экономики России.

Библиографический список

1. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
2. Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;
3. ГОСТ Р 53692-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов. Введен в действие приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 № 1092-ст;
4. ГОСТ Р 56828.15-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Термины и определения. Введен в действие приказом Росстандарта от 26.10.2016 № 1519-ст;
5. ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения. Введен в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст.