Мониторинг законодательства. Октябрь 2022 года
Дата публикации - 11.11.2022 г.
Автор - Компания «ГАРАНТ»
сайт - www.garant.ru
Ключевые слова: Компания «ГАРАНТ», законодательство, федеральное законодательство.
Федеральное законодательство
Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области"
Подписан Закон о принятии в Россию Херсонской области. В составе нашего государства образуется новый субъект.
Новый регион считается принятым с даты подписания Договора с Россией. Пределы его территории определяются границами Херсонской области, существовавшими на день ее принятия в состав России.
Граждане Украины, постоянно проживавшие на территории Херсонской области, становятся гражданами России. Паспорта выдадут после принятия присяги.
Первый призыв на военную службу в Херсонской области пройдет в 2023 г. Выборы в законодательный (представительный) орган состоятся во второе воскресенье сентября 2023 г. До 1 июня 2023 г. будут созданы территориальные органы федеральных властей. До 1 марта 2023 г. начнут работать территориальные органы Социального фонда России, а также территориальные фонды ОМС.
До 1 января 2026 г. трудовое законодательство будет применяться в Херсонской области с учетом особенностей, установленных Правительством. С 1 января 2023 г. начнут применяться налоговое и бюджетное законодательство, законодательство о контрактной системе. ОСАГО не будет действовать до 2024 г.
До 1 января 2026 г. Россия будет оказывать финансовую поддержку Херсонской области за счет средств федерального бюджета.
Расчеты в гривнах возможны до конца 2022 г.
Переходный период установлен до 1 января 2026 г.
Закон вступает в силу со дня вступления в силу Договора с Россией.
Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области"
Принят Закон о принятии в состав России Запорожской области с образованием одноименного субъекта.
Пределы территории Запорожской области определяются границами территории Запорожской области, существовавшими на день ее принятия в состав России.
При условии принесения присяги гражданина России граждане Украины и лица без гражданства, которые постоянно проживают в области или ранее постоянно проживали в ней и выехали в Россию (в т. ч. через третьи страны), а также их дети приобретают гражданство России.
Сотрудники прежних органов власти области продолжат исполнять свои полномочия в переходный период и будут иметь преимущественное право на поступление на службу в новые органы власти области.
Территориальные органы федеральных органов власти создадут в области до 1 июня 2023 г. Выборы в законодательный (представительный) орган области проведут в сентябре 2023 г.
Со дня принятия на территории области создаются объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, военкоматы. Призыв будет проводиться с 2023 г.
Также с 2023 г. будет применяться бюджетное и налоговое законодательство России.
Закон вступает в силу со дня вступления в силу Договора России и Запорожской области о принятии с переходным периодом до 1 января 2026 г.
Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики"
Подписан Закон о принятии в Россию ДНР и образовании в составе РФ нового субъекта - Донецкой Народной Республики.
Приведено обоснование законности присоединения. ДНР принимается в статусе республики и считается принятой в состав России с даты подписания соответствующего договора. Пределы ее территории определяются границами, установленными Конституцией ДНР на день ее образования и на день принятия в состав России.
Со дня принятия в РФ граждане ДНР, Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Республики или ранее постоянно проживавшие на этой территории и выехавшие из ДНР в Россию, в т. ч. через третьи государства, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство РФ в результате признания их гражданами России при условии принесения Присяги.
Денежной единицей в Республике является рубль. При этом до 31 декабря 2022 г. допускается обращение гривны. Установлен порядок действия законодательных и иных нормативных правовых актов РФ на территории ДНР; создания судов и органов прокуратуры; формирования органов госвласти нового субъекта.
До 1 января 2026 г. будет действовать переходный период. Также до этой даты Россия будет оказывать финансовую поддержку ДНР за счет средств федерального бюджета.
Закон вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Россией и ДНР.
Федеральный закон от 7 октября 2022 г. N 390-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"
Скорректирован Закон о промышленной политике. Поправками установлены особенности формирования и реализации политики в области:
- определения ориентировочной стоимости строительства судна, проверки достоверности (экспертизы) обоснований такой стоимости и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна;
- определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна.
Закреплены соответствующие полномочия Правительства и Минпромторга.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 7 октября 2022 г. N 389-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
Расширены виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности. Иностранные инвестиции контролируются не только в сфере добычи (вылова) водных биоресурсов, но и в отношении иных производственных процессов в сфере рыболовства. Это деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, по производству на судах рыбопромыслового флота рыбной продукции.
Иностранный инвестор (группа лиц) должен представить информацию о наличии права прямо или косвенно распоряжаться не менее чем 5% и менее чем 25% общего количества голосов, приходящихся на акции (доли) юрлица, осуществляющего рыболовство, в течение 365 дней со дня вступления изменений в силу. Если доля иностранного участия превышает 25%, надо подать ходатайство о согласовании установления контроля над указанным юрлицом или придется отчуждать часть принадлежащих иностранному инвестору акций (долей) до уровня 25%. В противном случае суд вправе лишить такого инвестора права голоса на общем собрании.
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2022 г. N 1855 "О внесении изменений в приложения N 12, 28 и 29 к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики"
Регионам выделяются субсидии на развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа. Одно из требований для получения средств - использование при строительстве объекта заправки российского оборудования. Внесенными изменениями установлено, что с 2023 г. при строительстве объекта модульного типа нужно использовать отечественные автомобильную газонаполнительную компрессорную станцию и заправочные колонки, а при создании КриоАЗС - российские блоки аккумуляторов газа, заправочные колонки.
Скорректированы общие требования к порядку определения размера субсидии юрлицам и ИП, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 13 октября 2022 г. N 1812 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Минстрою переданы полномочия по социально-экономическому развитию Республики Крым и Севастополя. Министерство отвечает за функционирование особого правового режима и свободной экономической зоны на этих территориях. Ранее указанные полномочия были возложены на Минэкономразвития.
Кроме того, Минстрой будет заниматься социально-экономическим развитием ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 10 октября 2022 г. N 1798 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации"
Правительство уточнило правила субсидирования приоритетных инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Арктике.
Уточнено, как определяется процентная ставка инвестиционного проекта (доход от инвестиционного проекта). Установлено, какие средства являются доходами АО "ВЭБ.ДВ" и корпорации "ВЭБ.РФ", какие средства не возвращаются в федеральный бюджет и направляются на реализацию инвестиционных проектов.
Постановление Правительства РФ от 13 октября 2022 г. N 1824 "О внесении изменений в Правила формирования и актуализации перечня видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов"
Сведения об экологичности, ресурсоэффективности и энергоэффективности технологии включаются в перечень технологий, признаваемых современными для заключения специальных инвестиционных контрактов.
Уточнён порядок актуализации перечня и правила подготовки заключения о возможности производства на основе технологии промышленной продукции, конкурентоспособной на мировом уровне.
Постановление вступает в силу с 31 декабря 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 6 октября 2022 г. N 1768 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным участникам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя на реализацию инвестиционных проектов"
Правительство скорректировало порядок субсидирования льготных кредитов для участников свободной экономической зоны Крыма и Севастополя на реализацию инвестпроектов.
Максимальная сумма кредита увеличена с 5 млрд до 10 млрд руб. Срок кредитного договора - до 10 лет.
Предусмотрена возможность предоставления кредита несколькими траншами.
В случае изменения размера ключевой ставки ЦБ РФ либо с учетом темпа выдачи кредитов в текущем финансовом году уполномоченные банки представляют в Минэкономразвития предложения по изменению установленного лимита субсидии на соответствующий финансовый год с приложением скорректированных планов-графиков ежемесячной выдачи кредитов (при необходимости).
Постановление вступает в силу со дня опубликования. С 1 января 2023 г. вводятся ежеквартальные отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии.
Распоряжение Правительства РФ от 13 октября 2022 г. N 3017-р
Правительство РФ определило итоги реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020-2024 гг. Пересмотрены основные мероприятия в рамках выделенных направлений развития региона. Скорректированы целевые показатели программы. Уточнены объемы финансирования.
Мониторинг подготовлен специалистами компании "Гарант".
С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ
